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张量同志在2018年365bet体育投_365体育手机投注_365体育投注打不开工作会议上的讲话

    2019-04-17
  2018年,沈阳局在省局党组的正确领导下,在全局干部职工凝心聚力、共同奋斗下,紧紧围绕2018年邮政业更贴近民生的七件实事,以落实省邮政管理局确定的十一项重点工作为主线,圆满完成各项工作任务,局务建设和行业发展都取得了进步。下面我讲两点。 

  一、2018年工作回顾 

  20181-11月,沈阳市邮政行业业务总量实现52.33亿元,同比增长32.45%;邮政行业业务收入(不包括邮政储蓄银行直接营业收入)实现43.16亿元,同比增长30.51%。其中,快递业务收入完成32.88亿元,同比增长31.38%;快递业务量达到2.79亿件(不包括在沈阳中转快件量),在全辽宁省占比48%,同比增长25.19%,成为沈阳市政府赞誉的发展亮点。 

  (一)着力落实从严治党要求,全面加强党的建设 

  1、从严落实管党治党责任。市局党组把抓好党建摆在全年重要工作的突出位置,把党建工作与改革发展稳定工作同谋划、同部署、同考核;成立了市局全面加强党的建设工作领导小组,负责解决深入推进全面从严治党中的重大问题。 

  2、坚决贯彻落实中央八项规定精神,组织开展专项自查整改工作。按照省局要求,就9项工作内容开展了专项监督自查,严肃查处基层执法工作中的吃拿卡要、以权谋私,以及选人用人工作中的徇私舞弊、优亲厚友等问题,对干部违规兼职取酬、单位违规发放津补贴、干部选拔任用等内容进行了专项自查整治,经过自查,我局未发现相关问题。 

  3、从严加强反腐倡廉建设。我局组织全体干部职工收看了全国邮政系统警示教育电视电话会议,深刻吸取系统内违反中央八项规定精神、违反廉政纪律案件教训。积极落实2018年辽宁省邮政管理系统党风廉政建设建设工作会议部署,学习传达了省局会议精神及《辽宁省邮政管理系统机关工作人员不履职不担当不作为责任追究办法(试行)》。 

  4、组织完成了行业协会党委换届选举工作。今年5月,在我局机关党委的指导下,沈阳市快递协会党委完成了换届选举工作,这也成为局党组、机关党委积极推进非公快递党建工作进一步落实党内政治生活制度的一项重要举措。9月,辽宁优速快递有限公司党支部正式成立,沈阳邮政业非公党建工作取得新成果。 

  (二)着力提升行业发展水平,服务全省经济社会发展 

  1、沈阳市政府大力支持邮政企业发挥跨境电商公共服务平台作用。向市政府专项报告辽宁邮政快件监管中心运行情况及面临发展问题,得到市政府高度重视,针对场地紧张问题由外经贸局研究解决方案,在邮政企业寄递事业改革后,将进一步推进相关工作。 

  2、沈阳市规划1.6平方公里建设“沈阳国际陆港快递物流区”。我局会同市发改委召开企业对接会,对项目实施进行研讨并明确重点企业相关意向。我局与新民市委市政府对接,将新民市兴隆堡镇5500亩地规划为快递物流用地,目前韵达公司已在该处购地700亩用于建设分拨中心、电商中心和新能源车辆中心,预计2021年逐步投入使用。 

  3《沈阳市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案》正式出台。经多轮沟通协调,20189月,沈阳市人民政府办公厅正式印发了《沈阳市人民政府办公厅关于印发沈阳市推进电子商务与快递物流协同发展实施方案的通知》,该《方案》的出台为沈阳加快建设布局科学、规范高效、技术领先、服务优质的电子商务快递服务体系,为破解行业用地难、用人难、投递难、末端难等难题,开出了良方。 

  4、组织做好《快递暂行条例》的宣贯工作。组织全市40余家邮政快递品牌企业及其下辖网点负责人共计900余人召开了《快递暂行条例》宣贯会议。会议针对指定投递、实名收寄等热点问题进行了重点分析,结合我市寄递业实际,以审慎包容的态度为企业未来发展理清了方向。 

  (三)着力促进邮政业创新发展 

  1.创新监管方式,全面推进邮政365体育投注打不开网点分级监管工作。指导邮政企业对照检查,做好营业场所分等分级工作。完成全市230处邮政365体育投注打不开网点分级工作,全市42个网点列为一级,132个网点列为二级,56个网点列为三级。 

  2.改善末端投递服务,推动智能信报箱升级。开展智能信报箱推进示范项目工作,在省局的大力支持下向省质量监督局申报智能信包箱地方标准并获得立项,并向国家局行业技术研发中心进行了申报。201812月联合市建委、市房产局下发《推进沈阳市智能信报箱建设工作的指导意见》。根据企业上报的数据,较比去年,我市智能快递箱箱递率提升2.7% 

  (四)着力加强大数据分析应用,提升行业治理能力 

  2018年实名率已达99.33%,完成国家局年初制定的90%的指标,市场处将持续开展此项工作,做好每日实名排名情况通报,督导企业上下沟通,确保年底能够实现全覆盖目标。 

  (五)着力发挥行业优势,融入全省扶贫战略 

  1、抓好“一市一品”农特产品进城示范项目。支持邮政企业实施农村电商邮政寄递网工程,构建农特产品的垂直服务渠道和区域服务网络,服务精准扶贫,支持邮政企业实行“多站合一”,全市邮乐购站点总数达到1700个。将“一市一品”农特产品进城示范项目向“一县一品”方向拓展, 2018年共完成262.58吨,交易额154.2万元。 

  2支持邮政企业搭建了以“邮农丰”为品牌、具有邮政特色、线上线下相结合的农村电商平台。在生产环节发挥与农民的天然联系,组织农民成立大田、果蔬、养殖等“邮农丰”农民专业合作社76个,发展社员1.7万人;建设“邮农丰”农产品返城直营店9处,免费为合作社搭建农产品销售平台,并利用邮政物流网络,推动“农客对接”、“农桌对接”、“农超对接”,28个厂家400余种商品登陆直营店;优选便民服务站、村邮站建成“邮乐购”1276处,安装“邮掌柜”系统,将普通超市升级为“工业品下乡、农产品进城”双向流通新渠道,30个商家151款批销商品走进农村市场;成立“邮农丰”微商城,开设沈阳农特产品专区,辽中香米、法库一木山楂等多款特色产品实现网上销售。 

  3、“交邮”、“快邮”合作取得重要进展。支持邮政、快递企业合作共赢,在有条件的地区鼓励邮政企业与快递企业签订代收代投协议,将邮政局所打造成保障农村通邮、服务农村电商、解决农村“最后一公里”的综合服务平台。充分利用交通“四好农村路”建设的有利时机,在试点基础上,探讨邮政服务与交通农村站点建设有机融合,更好地为经济建设及社会民生提供服务。组织辽中、康平、法库3个区县的邮政企业与区域快递企业开展座谈,研究探讨邮快合作事项,正在进一步推进中;组织康平县邮政企业与地方交通系统就乡镇客运场站合作事项开展3次现场调研和2次座谈探讨,双方在就合作框架研究中。 

  (六)着力强化寄递渠道安全管理 

  1、督促企业全面落实安全生产主体责任。一是积极开展“安全生产宣传月”和“安全生产辽沈行”活动。二是做按照安委会和省局要求每周四定期报送本周安全生产工作总结,及时反馈行业突发情况。三是完成第一责任人台账备案工作。四是组织协调开展安检机培训。 

  2、组织开展寄递企业法人代表安全生产知识和管理能力考试工作。全市301家企业法人代表参加了此次考试。沈阳局根据此次考试成绩,对不合格企业法定代表人进行安全生产知识再培训和补考工作,稳步提升法人代表安全管理水平,确保行业安全平稳运行。 

  3做好重大活动和业务旺季期间寄递渠道安全保障工作。2018年重大活动和旺季期间,由局领导亲自带队对中通、申通等分拨中心和部分快递网点进行安全检查,沈阳局还要求各企业积极发挥内部监察部门的作用,及时排查各类安全隐患,做好自查自纠工作,确保安全生产“零事故”。 

  (七)着力推进行业绿色发展 

  1、加强政策宣贯,督导企业继续提升电子面单使用率。截至目前,全市品牌快递企业电子面单使用率已超过85%。其中,顺丰、中通、韵达等快递企业电子面单使用率已超过90%      

  2、组织全市重点寄递企业前往绿色包装生产场地一线,召开绿色包装现场推进会。会议从绿色包装、电子面单、包装循环等方面解读了绿色包装新发展理念,引导企业转变思维,创新发展,服务美丽沈阳建设,为全面建成小康社会作出积极贡献。 

  3、引导企业合理运用各类运送方式,探索新能源汽车使用。目前全市圆通、申通、顺丰等7家主流快递企业均已实现甩挂运输模式,节省了运输成本。沈阳局督导市快递协会积极与比亚迪等新能源汽车厂商协调,创新思维,探索利用租赁方式拓展新能源汽车。 

  (八)着力建设高素质专业化干部队伍 

  沈阳局高度重视专业化干部队伍建设工作,一是加大干部交流力度,积极配合省局做好各项工作,共抽调6人次协助省局办公室、365bet体育投处、人事处等部门完成不同时段的重点工作。二是注重干部个人成长,为广大干部创造学习交流机会,扩宽干部眼界,提升干部思想意识和站位。三是提升干部专业化水平,今年我局一名同志入选中纪委驻交通运输部纪检组执纪审查人才库。四是做好干部选拔任用工作,2018年完成正科级实职任免1人,并对副处级实职任免3人。 

  (九)着力加强财务管理 

  进一步完善部门预算制度,严格按照预算批复使用预算资金,提高预算权威性和约束力,严格控制“三公”经费和会议费等支出,严格履行重大资金集体决策机制,确保财政资金安全、合规使用。健全资产管理制度,加强固定资产管理,做好我局固定资产的盘点及清查工作,达到账账相符、账实相符。 

  (十)着力推进县级机构标准化建设工作 

  一是按照前期制定的县局标准化工作内容印制《康平邮政管理局标准化工作手册》,在制度上不断完善工作内容。二是积极与县政府沟通,完善办公场所、配备工作人员。三是依法开展县域邮政业监督检查工作,对237处邮政网点、18处快递企业经营网点、58处乡镇快递超市开展安全专项检查。四是组织邮政业企业助力康平卧龙湖冬捕节,共有6家企业参与冬捕节开幕活动,邮政公司还在会场设立了主题邮局,为冬捕节参与者提供优质的邮政服务。五是积极参与事业单位改革,融入事业单位改革大方案。 

  (十一)着力抓好抓实行业新闻宣传工作 

  以总分第二的成绩荣获2018年度邮政系统新闻宣传先进单位称号和市政府系统信息工作先进单位”称号。一是我局联合沈阳广播电视台共同举办了“你好,快递小哥!”大型媒体体验行动。二是组织开展第二届“打造幸福沈阳、书写奋斗人生——2018沈阳市第二届寻找最美快递员活动。 

  一年来,沈阳市局取得的上述成绩离不开省局党组的坚强领导和亲切关怀,离不开地方各级党委政府的大力支持和社会各界的理解帮助,更离不开全局干部职工的拼搏奋进。在此,我谨代表沈阳局党组,向全体干部职工致以崇高的敬意和衷心的感谢! 

  二、2019年工作展望 

  今年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。今年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会以及中央经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,对标全面建成与小康社会相适应的现代邮政业目标,践行人民邮政为人民的宗旨,不断优化发展环境、提升治理能力、夯实工作基础,坚决打好三大攻坚战,在提高质量效率、降低运行成本和保障安全稳定上狠下功夫,推动行业持续健康发展,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 

  预计全年邮政业业务总量完成57.91亿元,同比增长30%;业务收入完成47.92亿元,同比增长30%。其中,快递业务量完成31706.30万件,同比增长25%;业务收入完成36.35亿元,同比增长  30%。邮政、快递服务满意度持续提高。要重点抓好以下“七个工程”工作: 

  (一)引领工程 

  一是加强党的建设。牢记政治机关的定位,坚持党要管党、全面从严治党,局党组率先垂范,把牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”作为最根本的政治纪律和政治规矩,以建设模范机关为牵引,以贯彻落实党中央决策部署为关键,以严肃党内政治生活为抓手,确保在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二是加强支部建设。深化《中国共产党支部工作条例(试行)》学习贯彻,落实基层党建工作责任制,结合中心工作优化党员组合,持续推进支部标准化规范化建设,让每个支部成为坚强战斗堡垒。三是加强党员的党性教育。通过过好“政治生日”,提醒党员时刻不忘身份、不忘初心、不忘使命,让每一个党员都补一补精神上的“钙”,提醒党员进一步增强宗旨意识和责任意识,在工作和生活中时刻以党员的标准,严格要求自己,立足本职岗位当标杆、做贡献。四是加强行业党建工作。以组织体系建设为重点,积极推进系统党建水平整体提升和非公快递企业党建工作。继续发挥工会、共青团等群团组织作用,配合国防邮电工会开展关爱快递小哥工作。 

  (二)保障工程 

  一是牢牢抓住工作主线。坚决以国家局和省邮政管理局确定的重点工作为主线,紧紧围绕年度考核重点任务指标和专项工作指标,把握每项工作的评价标准,全力完成各项工作任务。二是强化财务管理能力,实施全面规范公开透明的预算管理制度,确保序时进度按计划完成。三是建设高素质专业化干部队伍。坚持正确选人用人导向,突出基层导向和业绩导向,落实好干部标准,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,打造忠诚干净担当的干部队伍。 

  (三)底线工程 

  一是聚焦办公用房安全。坚持“谁使用谁管理、谁受益谁维护”的原则,加强办公楼的防火、防盗、防灾工作,实行24小时值班制度,做好来访登记,预防治安事件,切实提高办公用房管理效率,确保正常运转。二是聚焦安全生产。建立健全安全生产事故责任倒查机制和通报制度,加大事故责任追究力度。进一步强化落实企业安全生产主体责任,发布企业主体责任落实清单。三是聚焦邮件安全。继续抓好“三项制度”执行,落实实名收寄管理办法,编发邮件快件安全操作规程,推进安检机联网试点并加强使用管理。巩固实名收寄信息化应用成果。四是聚焦机要通信安全。持续强化机要通信监管,组织开展全市专项大检查,按上级部署积极推动机要总包跟踪监测系统试点应用。五是聚焦个人信息保护安全。开展实名收寄信息数据安全保护评估,督促企业加强信息安全等基础建设。 

  (四)雪亮工程 

  以邮政业智慧监管工作平台建设工作为抓手,创新邮政业监管形式,解决业务量大、增速快、覆盖面广、监管人员短缺的客观情况,完成网点视频实时接入、网点准确定位、实名收寄、车辆实时位置、路径跟踪管理、从业人员从业规范管理、从业视频数据记录管理等功能,力争将寄递业成为我市群防群治的末端安全联防线,为“平安沈阳”建设添砖加瓦。 

  (五)见报工程 

  党报党刊是党和国家意识形态宣传的主要阵地和载体,做好党报党刊发行投递工作,具有重要的政治和社会意义,同时又是邮政365体育投注打不开的晴雨表和具体抓手。督导邮政企业强化责任意识、服务意识,较好地完成党和国家赋予邮政企业的光荣职责。启动对城乡社区党组织《人民日报》当日见报时效监督工作,以此推动“邮政在乡”工程和“村村通邮”工程在我市扎实落地,体现邮政人的政治和使命担当。 

  (六)双进工程 

  深入贯彻党中央“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,落实国务院李克强总理在2017年政府工作报告中提出关于促进电商、快递进社区进农村的“双进”工程,持续推进大众创业、万众创新的“双创”工程和扩大惠及面融入百姓生活的“普惠金融”工程协同发展,打造沈阳市国际化营商环境,以落实《国务院关于促进快递业发展的若干意见》、建设城乡邮政快递公共服务平台为抓手,以党建为引领,依托各级团组织特别是社区、乡村基层团组织,动员广大团员青年为“幸福沈阳”建设献计献策,全面建成小康社会建设中建功立业,推动“双进”、“双创”工程与“普惠便民综合服务”走进社区、走进乡村。在各区市县政府推动下,特别是基层社区、村委会支持下,启动对全市1500个行政村和800个社区逐步进行覆盖的工作,逐步解决邮政快递服务在最基层社区实现共享、公共服务平台的效果。 

  (七)末端工程 

  启动百万家庭信报箱智能化民生工程。联合市房产局、民政局和各区(县)政府扩大城市快递智能箱建设布局,对具备智能信包箱改造条件的老旧小区开展预期三到五年的“百万家庭信报箱智能化工程”计划,将传统信报箱逐步升级为智能信报箱,落实国家局提出的实现住宅末端投递和智能信报箱投递的升级和融合,不断满足新时代人民群众对寄递服务的新需求。 

  同志们,2019年工作任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省局党组和市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,务实进取、担当作为,狠抓工作落实,以邮政业改革发展优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年,为全面建成与小康社会相适应的现代邮政业而努力奋斗! 

    

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